海口市市场监督管理局龙华分局对海南一线大咖科技有限公司作出行政处罚中国质量新闻网讯 近日，海口市市场监督管理局龙华分局发布行政处罚决定书（海市监龙处罚〔2023〕179号），涉及海南一线大咖科技有限公司。

　　2023年8月10日、8月29日，9月12日根据海南省市场监督管理局涉嫌违法广告线索移交通知书(琼市场广交〔2023〕119-1、135-1、144-1)，发现当事人在其公司“一线大咖”公众号上涉嫌发布违法医疗广告。本局于2023年8月30日予以立案调查，执法人员对当事人进行询问调查，当事人向本局提交相关证据材料，执法人员围绕当事人涉嫌发布违法广告行为收集相关证据材料，确定其违法事实。

　　经查，1.当事人于2023年7月27日在其公司“一线大咖”公众号上发布“全面部超声炮”医疗广告，广告内容“也许会有姐妹提名轻薄的夏日吊带、一份水果…但羊要说：能买到四维提升打法的全面部超声炮!……粉丝反馈：当下即有提升紧致感，嘴角嘟嘟肉、法令纹、双下巴改善明显，下颌线更清晰，皮肤状态也有提升。体验后效果：效果很明显，马上就可以看到下领线就出来了，这才是百分之20的效果，后续3-6个月会更好。而且皮肤状态第二天特别好，去黄发光。……即刻效果还挺惊喜的，有提升。但是只有20-30%的效果嘛，还要继续看一看……我做超声炮13天了，脸颊两侧有收紧，也就是很微妙的变化(利用患者使用前后效果对比图)。……”等广告。

　　经查实，广告内容中利用患者使用前后效果对比图作为证明。构成当事人在“一线大咖”公众号上发布的医疗广告中利用广告代言人作推荐、证明的行为。

　　2. 2023年8月24号在一线大咖公众号上发布“新氧医美超声炮”医疗广告，广告内容为：“对了这里要重点提醒一下，8.25本周五超声炮万人团，2字开头的价格最多还能坚持两场。最早9.1最晚9.8，会逐步全线涨价，涨幅目前未定，还在谈。上车趁早……因此和我们的医学部又去拜访了多位业内的超声炮操作专家。大概研磨了小半年吧，花了不少功夫，四维提升打法才终于落地（含金量真的高，怪羊不会宣传，委屈了它）。可以这么说，没有四维提升打法，超声炮这个仪器很难独立完成韧带抗衰的任务。这个打法除了可以做到普通超声炮仪器能够做到的提拉+紧致+溶脂+胶原再生。还能根据实际面部情况，找到对应的韧带加固点，对韧带锚点进行加固，达到韧带提升的目的。……从很多反馈看，是不是四维提升打法的超声炮，效果差蛮多。”等广告。

　　3. 2023年9月7号在一线大咖公众号上发布 “水光娃娃针”医疗广告，广告内容为：“水光针在夏天是锦上添花的项目，但在秋冬，它是刚需。所以羊再次搬出了当家花旦—润致娃娃针！集长效补水+丰盈真皮层+静态纹微填于一身……所以水光针并不只是干皮天菜、而是适合所有类型肌肤的‘打底项目’，只要没在发炎爆痘期，都可以冲哈。而且有超声炮涨价前车之鉴，这次娃娃针羊能坚持多久不知道，早抢早安心……而且临床数据显示：娃娃针注射后，长达12个月仍有明显改善纹路的效果……”等广告

　　上述三条广告是当事人委托北京普盛云泽科技有限公司设计，当事人自行制作、发布。每条广告设计宣传费用为1500元，共计4500元。

　　1.海南省市场监督管理局涉嫌违法广告线索移交通知书(琼市场广交〔2023〕119-1、135-1、144-1)的材料三份，证明案件来源的书证；

　　2.2023年8月30日，当事人的营业执照复印件一份、法人身份证复印件一份、授权委托证明书一份、受委托人身份证复印件一份，证明当事人经营主体资格的事实；

　　3.2023年8月30日、9月21号，调查询问笔录一份，证明当事人在“一线大咖”公众号上发布的广告中利用广告代言人作推荐、证明及医疗广告内容发布前未经广告审查机关审查的事实。

　　4.2023年8月14日，中华人民共和国海南省海口市琼崖公证处出具的《公证书》一份，证明当事人在“一线大咖”公众号上发布的广告中利用广告代言人作推荐、证明的事实。

　　5.2023年9月21日，当事人提供发布的广告内容一份，证明当事人在“一线大咖”公众号上发布的广告中利用广告代言人作推荐、证明的事实。

　　2023年10月16日，本局向当事人送达了海市监龙罚告[2023]178号《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容、依法享有陈述、申辩的权利。当事人在法律规定的期限内未向本局提出陈述、申辩。

　　本局认为，1.《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第四项规定“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：(四)利用广告代言人作推荐、证明;”；2.《中华人民共和国广告法》第四十六条规定“发布医疗、药品、医疗器械、农药乐鱼电子官方App下载、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。”，当事人的上述行为违反了该规定，属违法行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第一项、十四项：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：(一)违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的; (十四) 违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的。”；应当责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款。

　　综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主管过错等因素，有从适中处罚的情形。

　　综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第四项、第四十六条之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款之规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：

　　当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到财政部门设立的代缴点缴纳罚款(海口市财政局财政性资金；账号：00111；开户银行：招商银行股份有限公司海口分行）。依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条，逾期不缴纳罚款的，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

　　如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向海口市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。