广告监管服务美好生活 陕西省市场监管局强化广告监管为民生促发展综述广告是经济发展的“晴雨表”，是市场需求的“助推器”，关系经营主体发展活力，关系人民群众切身利益，在推进高质量发展中发挥着越来越重要的作用。今年以来，陕西省市场监管局认真贯彻落实省委、省政府“三个年”活动部署，立足职能职责，全力加强广告监管，重拳治理群众深恶痛绝的“广告顽疾”，着力规范和净化广告市场秩序，把“广告监管服务美好生活”融入提高广告产业服务能力、推动广告产业高质量发展之中，为服务全省经济社会发展积极贡献力量。

　　坚持“监管为民”，聚焦民生领域广告乱象，加大工作力度，下大力气解决好人民群众在广告领域的操心事烦心事揪心事。

　　开展食品广告“清朗行动”。民以食为天，食以安为先。舌尖上的安全，永远是民生的重点问题。省市场监管局开展食品广告专项整治“清朗行动”，对食品生产、销售领域内发布涉及导向类、诱导过度消费类、宣传疾病预防、治疗功能等12个重点情形予以重点整治。截至10月20日，全省共检查相关经营主体12301家，检查广告7475条，监测广告27038条，整改广告149个，责令停发252个，行政约谈75次，查办食品类虚假广告案件18件，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。

　　整治校外培训广告。针对部分校外培训机构不守诚信、不当营销、虚假宣传、发布违法广告等问题，省市场监管局在全省开展校外培训广告清理整治工作。截至10月15日，全省累计检查校外培训机构6203个，检查校外培训广告6764条，行政约谈332次，整改、拆除违法违规广告7880个，巡查学科类校外培训机构平台42个、公众号52个、小程序27个、网站30个、APP6个，发现线上学科类培训违规宣传问题4起，整改2起，注销公众号账号2起。省整治虚假违法广告联席会议办公室组织召开全省教育培训广告行政指导会，抖音、美团、互联网平台企业，新东方、小天鹅等教育培训机构相关企业代表参加会议。会议发布了教育培训广告合规提示，坚决杜绝传达错误价值理念、制造焦虑情绪等各类不良导向，真正促进青少年德智体美劳全面发展。

　　专项治理医疗美容广告。爱美之心人皆有之。随着我国经济高速发展和生活水平不断提高，大众对美的追求愈加强烈，医美消费需求加速释放。与此同时，一些医美市场乱象给消费者生命安全造成严重影响。治理虚假违法医疗美容广告，对于维护人民群众身体健康和生命安全意义重大。从2022年10月开始，省市场监管局与省委网信办、省卫健委等10部门，在全省开展医美行业突出问题专项治理工作。聚焦医疗美容行业群众反映强烈、社会危害性大的违法违规问题，集中进行亮剑执法。创新提出对医疗美容行业进行准入提醒，制定关于进一步加强医疗美容行业监管工作的若干措施，有效推动医疗美容行业常态化、综合性监管，有力推动解决人民群众反映集中的医疗美容行业突出问题，形成了以有效监管促进有序发展的良好态势，为持续激发医疗美容行业发展内生动力、推动医疗美容行业高质量发展提供了新的制度支撑。

　　随着互联网时代的飞速发展，广告的新业态、新形式也越来越多样化，成为广告监管面临的新课题。对此，省市场监管局多措并举，全面加大广告监测力度，让违法广告无所遁形。

　　建立省级互联网广告监测平台。强化对我省重点网站、APP、微信公众号等精准监测，着力规范和净化广告市场秩序，打造“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”多元化社会共治体系。

　　加大对互联网广告领域监测力度。在对省市级101家传统媒体、12个市（区）重点区域户外广告进行监测的基础上，对全省230个重点互联网媒介进行监测。自1月1日至10月20日，省级广告监测平台共监测广告124059条，其中涉嫌违法广告2209条，其中涉嫌违法广告均已派发辖区局进行处置。

　　加强分析预判，按季度编发广告抽查监测报告4期。对违法广告的播放媒体、类别、地域和时段等进行统计分析，对涉嫌违法广告线索排名靠前的媒体有针对性地加强管理，提高监测监管效能。截至10月20日，全省共查办各类广告违法案件477件，罚没金额520.02万元，人民群众合法权益得到有力维护。

　　新时代，推进高质量发展对广告产业带来难得的发展机遇。如何发挥陕西文化大省优势，推进陕西广告业健康发展，成为省市场监管局考虑的又一时代课题乐鱼电子官方网站。

　　出政策。省市场监管局出台《陕西省级广告产业园管理办法》，规范广告产业园区的建设和管理。支持国家广告产业园区与地方支柱产业、主导产业、特色产业融合发展，发挥比较优势，塑造区域特色，充分发挥广告业对区域经济的辐射、引领、带动作用，促进全省广告产业高质量发展。鼓励市县发挥资源优势建设区域性广告产业聚集中心，引导广告企业运用新技术、探索新模式、培育新业态，厚植广告市场竞争新优势、形成广告产业发展新动能。

　　强服务。 积极发挥市场监管部门指导广告产业发展职能，助力广告经营主体纾困解难、提质增效，省市场监管局组织省广告协会和省内部分广告企业代表召开广告企业帮扶工作座谈会，针对陕西省广告产业存在的短板和不足，与企业共同探讨研究新思路、新举措，让陕西广告产业走出陕西，面向全国。深化“放管服”改革，营造公平规范的市场环境，完善广告从业主体“一网通办”“跨省通办”便利化措施，不断优化药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查智能化水平，提高办理效能。

　　建平台。 强化广告人才培育，促进产学研协同。成功举办第二届陕西省广告设计制作技能大赛，鼓励优秀公益广告作品创作传播，有力促进了全省广告业对外宣传、交流合作。积极对接陕西省总工会，将广告设计制作技能大赛列入陕西省职业技能大赛省级二类大赛，对专业组一等奖获得者授予“陕西省技术能手”称号，提升赛事的吸引力和参与度，并为全省广告行业发现、培育、储备了一大批优秀人才。大赛还推动了公益广告工作提质增效，起到了唱响主旋律、讴歌新时代、传播正能量的积极作用。截至10月底，全省共有广告企业220765户，前三季度经营规模已突破83亿元。陕西省广告业正异军突起，向品牌化、规模化迈进。

　　下一步，省市场监管局将立足市场监管职能职责，踔厉奋发、勇毅前行，积极探索科学、合理、有效的监管措施和监管模式，出台更符合企业发展的帮扶措施，充分激发广告产业发展活力，更好地满足人民群众对美好生活的期待，更好地服务陕西经济社会高质量发展大局。记者 庞玲玲